近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》（以下簡稱《意見》），其中科學設(shè)立人才評價指標和強化用人單位人才評價主體地位這兩項因為與職稱評審相關(guān)受到普遍關(guān)注。
以下是原文內(nèi)容：
科學設(shè)立人才評價指標。突出品德、能力、業(yè)績導向，克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，推行代表作評價制度，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻、影響。把學科領(lǐng)域活躍度和影響力、重要學術(shù)組織或期刊任職、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿意度等作為重要評價指標。在對社會公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等類型科研人才的評價中，SCI（科學引文索引）和核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價參考。注重發(fā)揮同行評議機制在人才評價過程中的作用。
強化用人單位人才評價主體地位。堅持評用結(jié)合，支持用人單位健全科技人才評價組織管理，根據(jù)單位實際建立人才分類評價指標體系，突出崗位履職評價，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，使人才發(fā)展與單位使命更好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照深化職稱制度改革方向要求，分類完善職稱評價標準，不將論文、外語、專利、計算機水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件。落實職稱評審權(quán)限下放改革措施，支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審。選擇部分國家臨床醫(yī)學研究中心試點開展臨床醫(yī)生科研評價改革工作。不簡單以學術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術(shù)資源。
其中提出：“突出品德、能力、業(yè)績導向，克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，不將論文、外語、專利、計算機水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件。支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審。”
按國家職稱改革進程，職稱評審權(quán)力將下方到地市甚至三甲醫(yī)院，由滿足一定條件的醫(yī)院、高校及科研單位自主評審。
1.自主評審不意味職稱更好評
開始探索職稱評審權(quán)力下放的不僅只是甘肅省，但從這里的要求大家可以看到，自主評審是建立在國家或者省級基礎(chǔ)標準之上的，自主評審不意味著你就能輕松評上職稱，相反更難了！各省人力資源廳制定的高級職稱晉升要求，包括論文要求也僅僅只是最基本的要求。
醫(yī)院自主評審都有明確的人員名額限制。以高級職稱為例，一般每年醫(yī)院只有20%符合條件的人通過醫(yī)院評審，而剩下80%的將到下一年繼續(xù)參加評審。醫(yī)院水平層次不齊，這種簡單的名額限制對相對高層次的醫(yī)院工作人員更不利，也難以站在行業(yè)的高度上評價個人。當然目前能開展自主評審的醫(yī)院單位本身肯定實力過硬。
2.權(quán)力下放，權(quán)力尋租空間更大？
在國內(nèi)大環(huán)境下，醫(yī)院自主評審職稱，可能進一步造成管理者權(quán)力過大，缺乏束縛。特別是面對“品德、能力、業(yè)績”這類相對不容易量化的指標時，相對的公平更加難以得到保證！如何制度上隔絕“人情社會”的關(guān)系網(wǎng)的影響可能還需要更多的考量。
職稱晉升依舊缺乏替代的評價體系！
以論文這類硬性指標評價一線工作者的模式受到普遍詬病，但是如果職稱晉升沒有了這些硬性的指標，那么，大家競爭的評判標準和依據(jù)又是什么？
作為依靠自身努力出身的無后臺無背景的窮孩子，只要認真刻苦，只要積極努力，只要你在論文、外語、課題等這些指標上完全超過對方（雖然可能會有一些中國傳統(tǒng)的人情關(guān)系），大家晉升的機會會高很多。相反，窮孩子們?nèi)绾文鼙鹊眠^有關(guān)系、有職位、有方法的同事呢？我想基本上都是領(lǐng)導說的算吧（大環(huán)境所見，別怪我說話太直）。
所以大家在看到職稱改革的時候要冷靜想想，你確定這種方式是你需要的嗎？你確定你就能評上職稱嗎？
任何一項制度的改革都有其改革的背景，也會有利有弊，但是我們都應(yīng)該要認真思考一下這種改革是否還能再完善？這種改革我們?nèi)绾稳ミm應(yīng)？
克服唯論文、唯職稱、唯學歷的弊端，在國家層面實行好“不拘一格用人才”并非一件易事，這需要監(jiān)管部門、單位、社會等各個方面的共同努力和相互監(jiān)督。
原文：https://mp.weixin.qq.com/s/_KJprj80Yd4qkyVKylKySg
